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2023年“中国式现代化农业农村地方实践”平行研讨会,嘉宾们谈了这些……

发布日期:2023-05-19 作者: 来源: 天眼新闻 点击:

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  “强国必先强农,农强方能国强。习近平总书记在中央农村工作会议上指出:全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。”


  “那么,我们该如何深刻地认识加快建设农业强国的重要意义?建设农业强国的目标该如何实现?东北平原的大农业是如何撑起全国农业农村高质量发展大旗?西南唯一没有平原支撑的省份贵州山地特色高效农业又是如何发挥比较优势?上海大都市郊区乡村振兴之路会在哪里呢?”


  …………


  5月18日,2023年“文旅融合”“校旅结合”助力中国式农业农村现代化学术研讨会在安顺市举行。本次研讨会设置了民宿产业与乡村发展、中国式现代化农业农村地方实践、乡村发展路径探索等平行研讨会。


  在“中国式现代化农业农村地方实践”平行研讨会上,担任主持人的贵州省社会科学院工业经济研究所所长蒋莉莉,以一段抛砖引玉的说辞,引得在座嘉宾纷纷发表观点。


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会上,来自省内外的专家学者围绕“加快建设农业强国推进农业农村现代化”主题展开研讨。其中,上海社科院经济所所长沈开艳通过通信论文的形式参与分享。


上海社科院经济所所长 沈开艳

  大都市郊区乡村发展趋势与上海农村发展目标

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  2010年来,中央1号文件连续14年聚焦“三农”,凸显“三农”工作重中之重地位。政策稳、政策好、政策实,是农业稳定发展、农民稳步增收的重要保障。


  纵观主要国际化大都市发展历程,都市农业已成为世界各国现代化大都市郊区农业发展的趋势和方向。都市农业以生态绿色农业、休闲观光农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志,以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,以大都市市场需求为导向,融生产性、生活性和生态性于一体,是高质高效和可持续发展相结合的现代农业。


辽宁省社会科学研究院副院长 张万强

  关于发展壮大乡村集体经济的思考

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  发展壮大村级集体经济,是乡村全面振兴的重要保障、农村基层党组织的根本任务、实现共同富裕的具体抓手。


  党的二十大报告提出:“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。”


  结合辽宁省的实际情况来看,当前,农村集体经济发展总体处于起步阶段,乡村人才活力不足、农村集体资产总量匮乏等问题都是制约农村集体经济发展壮大的主要因素。


  因此,对于推进乡村集体经济发展壮大,我建议:


  强化村级党组织作用;多方共同发力,保障农村集体经济高质量推进;发展四类经济,提升新型农村集体经济能力;持续深化改革,探索村集体经济发展新路径;完善人才队伍,激发农村集体经济发展动力;建立健全有效的工作机制。


贵州省社会科学研究院副院长 黄勇

  加快构建现代乡村产业体系

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近几年,中央一号文件对构建现代乡村产业体系作出重要部署,出台了扶持现代乡村产业发展的政策措施。


  构建现代乡村产业体系,绝不是单个农业产业或单品,而是要进行体系化、现代化的打造和架构,进行系统优化研究,既包括山地特色产业,也包括传统产业、新产业、新业态,要总结提炼哪些是贵州的乡村优势产业、哪些能组合构建成产业体系。


  贵州,素有“八山一水一分田”之说,山地乡村产业小散弱的特征非常突出,要进行现代化、规模化、组织化思考,既要考虑到产业本身,也要考虑到产业发展的山地特征和经营体制机制、要素支撑的相对滞后性,从而来谋划乡村产业的现代化、体系化构建。


贵州省财政厅财政科学研究所所长 李杰

  财政支持贵州农业农村现代化发展的思考

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  农业是国民经济的基础,农业现代化是国家现代化的基石。


  近年来,贵州财政对脱贫攻坚、乡村振兴战略的不断支持,很大程度上保障了粮食生产安全,提高了农村土地资源利用率和农业劳动生产率,进一步改善了农村生产、生活条件,增加了农民群众收入,助推贵州农业农村现代化步伐加快。但是,在财政资金管理、财政投入、财力支撑等方面有待完善。


  在我看来,可以从以下几个方面进行考虑:强化顶层设计,加大财政投入保障力度;坚持因地制宜,突出支持产业发展;充分发挥杠杆撬动作用,激发形成多方支持乡村振兴的强大合力;以推动乡村宜居宜业为目标,构建完善全省重点突破、分类推进的农村建设支持政策体系;坚持改革创新,下好乡村综合服务“先手棋”;筑牢兜底保障网络,建立健全社会保障机制;改革完善预算管理机制,全面强化涉农资金监管。


贵州大学公共管理学院院长 马红梅

  贵州乡村振兴集成示范村发展模式的战略研究

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贵州省乡村发展在基础设施、生态环境、产业发展、乡风文明、乡村治理等方面均取得了显著成效,农户对于村庄生产、生活、生态环境较为满意,对村庄未来发展充满信心。


  然而,一方面由于外出流动人口较多,导致乡村治理主体缺失,中坚力量队伍不足;另一方面,由于农户缺乏农业废弃物回收和垃圾处理的意识,未能有效推动农业生态化发展,阻碍了农业机械化和信息化发展,从而阻碍了农业现代化发展。


  结合贵州各地示范村发展模式,建议贵州乡村振兴可以借鉴以下路径:


  党建引领嵌入型——以政治建设为重点,加强党员干部教育,创新联村党员发展模式;优秀文化传承型——凸显地域文化特色、弘扬优秀传统文化、强化乡村文化载体;特色产业主导型——以市场为主体、创新产业发展模式、延伸产业链条;生态建设带动型——紧抓绿色与发展、加强污染整治、打造生态产品;乡风文明推动型——创新协同作用、健全文化阵地、树立先进典型。


贵州日报天眼新闻记者 屠琪 徐涛


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